29 мая Губернатор Тульской области Дмитрий Миляев принял участие в заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной демографической и семейной политики.
В своем выступлении Дмитрий Миляев отметил, что защита и поддержка семьи, укрепление традиционных семейных ценностей являются основой государственной политики. Именно этот принцип определил стратегию региона – сделать Тульскую область территорией семейного счастья. Местом, где хочется жить, работать, создавать семьи, рожать и растить детей.
«За простыми словами кроется системная работа по всем направлениям: инфраструктура, экономика, социальная поддержка, здравоохранение, благоустройство, достойная работа. Уверенность в завтрашнем дне во многом определяет решение о рождении ребенка», – сказал Губернатор.
По словам главы региона, в Тульской области действуют 57 мер поддержки семьи и детства.
Дмитрий Миляев подчеркнул, что людям важно чувствовать поддержку не только со стороны власти, но и со стороны работодателя. Он сообщил, что региональное Правительство предложило бизнесу стать партнером в поддержке семей. В результате совместной работы с руководителями предприятий был разработан и в октябре 2024 года принят Региональный демографический стандарт. Он включает в себя набор реальных мер поддержки семейных работников: дополнительные отпуска к рождению ребенка, компенсация платы за аренду жилья, беспроцентные займы, гибкие графики для беременных сотрудниц и сотрудниц с маленькими детьми, компенсация детских путевок в загородные лагеря, большой набор мер по сохранению здоровья и многое другое. К реализации Стандарта уже присоединились 2500 предприятий.
По словам Губернатора, в марте этого года руководитель одной из крупных компаний сообщил о запуске корпоративной программы по поддержке рождаемости. На сегодня уже 69 предприятий приняли решение выплачивать сотрудникам при рождении детей: 500 тысяч рублей – за первого ребенка, 750 тысяч рублей – за второго и 1 млн рублей – за третьего и последующих. Выплаты предприятий не облагаются налогом и составляют «родительский» капитал – то есть получить выплату могут и мама, и папа, работающие на предприятиях, присоединившихся к корпоративному движению «За будущие поколения» и проявивших готовность участвовать в совместной работе по улучшению демографической ситуации в Тульской области.
«Это инвестиции в будущее региона и всей страны. Так у нас формируется корпоративное движение «За будущие поколения». В нем участвуют предприятия химической промышленности и сельского хозяйства, оборонно-промышленного комплекса и машиностроения, пищевой и перерабатывающей промышленности, строительства и ЖКХ, субъекты малого и среднего предпринимательства. Поддержка рождаемости становится корпоративной нормой», – сказал Дмитрий Миляев.
Глава региона подчеркнул, что во многом это стало возможным благодаря решению Президента России Владимира Путина об освобождении с 1 января 2026 года выплат работодателей при рождении детей в сумме до 1 млн рублей от НДФЛ и страховых взносов.
«Это своевременное и важное решение. А благодаря инициативе Совета такие выплаты не учитываются в доходах семьи при назначении единого пособия», – отметил Губернатор.
Дмитрий Миляев предложил Совету рассмотреть возможность распространить аналогичное правило и на выплаты из бюджетов регионов.
Глава региона привел конкретный пример из практики. В Тульской области из бюджета региона выплачивается 1 млн рублей при рождении второго ребенка в возрасте мамы до 25 лет, третьего – в возрасте мамы до 28 лет. Супруга участника СВО в 2025 году родила третью дочку, получила из бюджета 1 млн рублей, приобрела новое жилье. Однако, по истечении срока выплаты единое пособие на всех трех девочек не будет продлено, поскольку доходы семьи превысят установленное пороговое значение.
По словам Губернатора, в Тульской области ежегодно проводится ревизия мер поддержки, чтобы принимать своевременные решения об их продлении и корректировке. По аналогии с федеральным законодательством, принято решение не учитывать выплаты от работодателя в доходе семьи при назначении региональных мер поддержки.
Дмитрий Миляев рекомендовал всем субъектам последовать примеру Тульской области.
Губернатор поддержал предложение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Совета Валентины Матвиенко о предоставлении выплаты на погашение ипотеки 450 тыс. рублей при рождении четвертого ребенка и заявил о готовности распространить региональную выплату 1 миллион рублей на четвертого ребенка.
Дмитрий Миляев отдельно отметил вклад строительного бизнеса, который при покупке квартиры в новостройке предоставляет женщинам, родившим ребенка в 2026 году, скидку от 300 тысяч до 1,5 млн рублей.
Глава региона также подчеркнул, что реализация демографического стандарта дает предприятиям дополнительные баллы к результатам ЭКГ-рейтинга. А значит, у них появляется больше возможностей для включения в Реестр субъектов ответственного ведения бизнеса Тульской области и получения льгот.
Дмитрий Миляев сообщил, что еще одним способом отметить социально ответственный бизнес стало учреждение региональной награды – медали «За вклад в будущие поколения». Медалью будут награждать собственников и руководителей организаций за значительный вклад в реализацию проектов по повышению демографии и улучшению качества жизни семей. Первые награды будут вручены на III Тульском демографическом форуме.
Глава региона внес предложение, которое позволит исправить ситуацию в отношении детей из многодетных семей, потерявших родителей. По словам Дмитрия Миляева, при потере кормильца государство гарантирует выплату ребенку пенсии в размере не ниже величины прожиточного минимума. Но при расчете доплаты до величины прожиточного минимума учитываются региональные меры социальной поддержки. Это приводит к тому, что ежемесячная выплата не суммируется с пенсией, а минусует размер доплаты.
Губернатор предложил устранить эту несправедливость и исключить региональные выплаты из расчета размера доплаты к пенсии по потере кормильца.
Глава Республики Мордовия, председатель Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Семья» Артем Здунов отметил положительный опыт Тульской области в предоставлении денежной компенсации молодым семьям за наем жилого помещения.
Валентина Матвиенко поблагодарила Дмитрия Миляева за представленные инициативы и подчеркнула, что все предложения будут внимательно рассмотрены Советом совместно с Правительством РФ и Администрацией Президента РФ. Она также отметила, что Тульская область является одним из регионов-лидеров в реализации демографической политики и подчеркнула, что наиболее успешные результаты достигаются там, где есть личная вовлеченность руководителей субъектов.
Председатель Совета Федерации особо отметила подход Тульской области к работе с бизнесом.
«Внедрение корпоративного демографического стандарта должно строиться исключительно на принципах партнерства, а не принуждения. Губернатор Тульской области Дмитрий Миляев продемонстрировал эффективный подход, основанный на совместной работе. Опыт региона служит наглядным примером того, как системная и продуманная работа может приносить значимые результаты», – подчеркнула Валентина Матвиенко.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова также отметила активную работу Тульской области по включению мер поддержки работников с семейными обязанностями в коллективные договоры предприятий. Она сообщила, что в 14 регионах страны отмечен рост суммарного коэффициента рождаемости. В их числе — Тульская область. В этом году в нашем регионе отмечен рост числа рождений среди женщин в возрасте 20–24 лет, в том числе первенцев. Правительство региона ставит цель — снизить возраст первых рождений и стимулировать молодёжь не откладывать рождение детей.
