В пятницу, 29 ноября, в здании главного управления по Центральному территориальному округу администрации города под председательством заместителя председателя Тульской городской Думы Бориса Воловатова прошли публичные слушания по обсуждению проекта бюджета города Тулы на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.
В обсуждениях приняли участие жители, Глава города Тулы Алексей Эрк, городские и областные депутаты, заместители главы администрации и руководители отраслевых и территориальных органов администрации, члены общественного совета.
С приветственным словом выступил Глава города Тулы Алексей Эрк.
– Формирование объема и структуры расходов бюджета города на 2025-2027 годы осуществлялось с учетом социальной ориентированности, сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Тула. Расходы сконцентрированы на направлениях, связанных с улучшением качества жизни туляков и обеспечением комфортных условий проживания. Приоритет бюджета – развитие ключевых социальных сфер: образования, культуры, физической культуры и спорта, создание новых мест для реализации программ общего образования. Это, в свою очередь, еще раз доказывает, что в центре внимания человек, его потребности, благополучие и качество жизни. Отдельное внимание при формировании бюджета было уделено строительству и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры, ремонту автомобильных дорог, повышению качества транспортного обслуживания, благоустройству территории муниципального образования и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры. В представленном проекте бюджета на ближайшие три года учтены задачи, которые ставит перед нами Губернатор Тульской области Дмитрий Вячеславович Миляев, – подчеркнул Алексей Эрк.
О прогнозах социально-экономического развития Тулы на ближайшие три года, которые легли в основу проекта бюджета, рассказала заместитель главы администрации города Елена Бирживая. Она подчеркнула, что на протяжении последних лет Тула выгодно отличается от других региональных центров ЦФО стабильным ростом и позитивной динамикой социально-экономического развития, что позволяет ей занимать высокие рейтинговые позиции.
– В работе над бюджетом мы отдаем приоритет реализации региональных и муниципальных программ, направленных на улучшение качества жизни туляков. Это строительство социальных объектов, путепроводов, ремонт дорог, благоустройство общественных пространств и дворов. По ряду показателей социально-экономического развития Тула остается в числе лидеров среди региональных центров ЦФО. По итогам первого полугодия 2024 года Тула лидирует по показателям рынка труда, потребительского рынка и жилищного строительства. В первой тройке наш город по показателям, характеризующим развитие производства. И нам нужно сохранить тенденцию, – подчеркнула заместитель главы администрации.
Промышленный комплекс адаптировался к внешнеэкономическим и геополитическим вызовам, нивелировав риски негативных последствий. Рост выпуска продукции отмечен по многим отраслям промышленности.
Ожидается, что в текущем году относительно прошлого года объем отгруженной продукции промышленного производства крупных и средних предприятий увеличится на 18,7 %. В среднесрочной перспективе ожидается рост производства продукции машиностроительного комплекса.
Рост выпуска продукции сохраняется и в сельском хозяйстве. Рост объемов производства ожидается от 5 % в 2025 году до 6,9 % – в 2027.
Развивается и строительная отрасль. Строятся новые современные жилищные комплексы. В прогнозном периоде планируется ежегодно вводить по 450 тысяч кв. м жилья.
Тула сохраняет свою инвестиционную привлекательность. За 5 последних лет в экономику города привлечено более 305 млрд рублей инвестиций в основной капитал. До конца 2024 года запланировано завершение более 60 инвестиционных проектов, находящихся в настоящее время на разных этапах реализации, совокупной стоимостью более 10 млрд руб. В результате будет создано 1100 новых рабочих мест.
Суммарно за 2025–2027 годы, по прогнозу, на развитие экономики будет направлено более 320 млрд руб. инвестиций. Это обеспечено реализацией крупных инвестиционных проектов в базовых отраслях тульской экономики.
– Отмечу, что показатели, заложенные в прогноз на 2025-2027 годы, создают возможность и необходимые предпосылки для обеспечения сбалансированности бюджета муниципального образования город Тула, – подчеркнула Елена Бирживая. – Мы и дальше будем двигаться по траектории развития, планировать масштабные проекты и обеспечивать благополучие Тулы в открытом, честном диалоге с бизнесом, инвесторами и, в первую очередь, с жителями нашего города.
Начальник финансового управления администрации города Элеонора Чубуева ознакомила участников собрания публичных слушаний с основными бюджетными параметрами на 2025 и предстоящие два года. По словам Элеоноры Робертовны, в 2025 году доходы предусмотрены в сумме 33,3 млрд рублей. По сравнению с 2024 годом, доходы выросли на 6,4 % или на 2 млрд рублей. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы в бюджете города составят в 2025 году 14,9 млрд рублей (44,7 % от общего объема).
Расходы бюджета на 2025 год запланированы в сумме 35,1 млрд рублей, что выше плановых показателей 2024 года на 7,3% или на 2,4 млрд рублей. Бюджет города на 2025 год планируется с дефицитом 1,8 млрд рублей.
В проекте на 2026 год доходы предполагаются в размере 33,1 млрд рублей, расходы – 34,5 млрд рублей. В 2027 году – 35,2 млрд рублей и 36,3 млрд рублей соответственно.
Практически 20 % от общего размера расходов в 2025 году (7 млрд рублей) составляют средства, направленные на развитие жилищно-коммунального хозяйства. Продолжается реализация проектов «Наш город» и «Народный бюджет». На эти цели в 2025 году выделено почти 200 млн рублей.
В 2025 году значительные средства (4,4 млрд рублей или 12,5 %) будут направлены на национальную экономику.
– На проект решения о бюджете получено положительное заключение прокуратуры города Тулы, контрольно-счетной палаты, Экспертной комиссии. Проект прошел антикоррупционную экспертизу, – отметила Элеонора Чубуева.
Подробнее о реализации муниципальных программ рассказали заместители главы администрации и начальники профильных управлений.
Как подчеркнул заместитель председателя Тульской городской Думы Борис Воловатов, бюджет города Тулы на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов остается социально ориентированным.
– Порядка 19 млрд рублей ежегодно или около 54 % от всех расходов будет направляться именно на социальную сферу, в том числе на образование, культуру, физическую культуру и спорт. Это выше, чем показатели 2024 года, – отметил Борис Воловатов. – Большое внимание мы уделяем созданию условий для развития дошкольного и общего образования. В ближайшие три года планируется построить детские сады в ЖК Московский на 200 мест и в ЖК Притяжение на 75 мест, а также школу на 1100 мест в микрорайоне Суворовский-2.
Председатель постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности Никита Бурвиков акцентировал внимание на том, что бюджет города на следующие три года соблюдает принципы сбалансированности и финансовой устойчивости.
– Традиционно расходы бюджета ведутся программно-целевым методом. На территории Тулы в 2025 году планируется реализация 27 муниципальных программ, которые аккумулируют 90 % всех расходов и охватывают все направления и сферы деятельности муниципального образования. По сравнению с 2024 годом добавилась еще одна программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей», – отметил Никита Викторович. – В 2025 году Тула будет участвовать в реализации 11 региональных проектов. Среди них – «Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; «Реализация мероприятий в рамках инфраструктурных проектов Тульской области»; «Региональная и местная дорожная сеть»; «Модернизация школьных систем образования» и другие. На реализацию всех этих проектов выделено 3,3 млрд рублей.
Председатель общественного совета МО город Тула Татьяна Авдюшина считает, что бюджет – очень важный документ, от которого зависит дальнейшее развитие города на ближайшие три года.
– Члены общественного совета каждый год принимают участие в публичных слушаниях по обсуждению проекта бюджета. Важно, что большой объем средств выделяется на социальную сферу, ЖКХ и благоустройство, также финансы направляются на поддержку территориального самоуправления и гражданских инициатив. С каждым годом увеличивается число благоустроенных по различным программам общественных пространств и дворов, что, безусловно, положительно влияет на качество жизни туляков. Уверена, благодаря поддержке городских властей, мы сможем реализовать еще больше социально значимых проектов, – считает председатель общественного совета МО город Тула, председатель ТОС «Лидер» Татьяна Авдюшина.
Жители могли задать интересующие их вопросы. Все вопросы и мнения участников публичных слушаний будут зафиксированы в протоколе.
В соответствии с «Порядком организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула» комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний будут подготовлены итоги (рекомендации) публичных слушаний и направлены в Тульскую городскую Думу, администрацию города Тулы, а также опубликованы в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Тула.
С учетом итогов (рекомендаций) сегодняшних публичных слушаний проект решения Тульской городской Думы «О бюджете муниципального образования город Тула на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» будет рассмотрен на заседаниях постоянных комиссий Думы и вынесен на очередное заседание Тульской городской Думы в декабре текущего года.
