Противодействие нелегальной занятости

Некоторые работодатели с целью экономии на налогах и страховых взносах вместо заключения трудовых договоров предлагают потенциальным работникам зарегистрироваться плательщиками налога на профессиональный доход (самозанятыми, плательщик НПД) и оказывать услуги (выполнять работы) в рамках гражданско – правового договора. Таким образом осуществляется подмена трудовых отношений, то есть работник выполняет функции штатного сотрудника, но при этом оформлен как самозанятый. При заключении таких договоров работодатели не удерживают и не перечисляют в бюджет налоги, а физические лица лишаются социальных и пенсионных гарантий.


Признак: Организационная зависимость самозанятого от работодателя


В чем заключается подмена:
- Регистрация физлица в качестве плательщика НПД — обязательное условие или инициатива работодателя, а не свободный выбор самозанятого.
- Самозанятый выполняет у работодателя определенную трудовую функцию (работу по должности, профессии, специальности из штатного расписания).
- В договоре отсутствует конкретный объем работ — для сторон важен сам процесс труда, а не результат.
- Договоры носят не разовый, а систематический характер (например, на год или до конца календарного года).
- Самозанятый подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и режиму работы работодателя.


Рекомендации для исключения подмены:
- Применять гражданско-правовой договор только для разовых или проектных услуг, без элементов постоянного труда по определенной трудовой функции.
- Фиксировать в договоре конкретную работу с указанием технического задания, способов выполнения, сроков, результата сдачи, порядка приемки и цены.
- Не включать в договор условия о подчинении правилам внутреннего трудового распорядка и режиму работы.
- Обеспечивать документальное оформление акта приема-сдачи выполненных работ, хранить чеки НПД и доказательства наличия других заказчиков.


Признак: Инфраструктурная зависимость самозанятого от работодателя


В чем заключается подмена:
- Работодатель обеспечивает условия труда: рабочее место, материалы, механизмы.
- Работодатель доставляет самозанятого на работу (например, вахтовым автобусом), выдает инструменты, спецодежду, проводит обучение для допуска к работам.


Рекомендации для исключения подмены:
- Не предоставлять самозанятому рабочее место, инструменты, спецодежду и транспорт наравне с штатными сотрудниками.
- Если использование материалов заказчика необходимо — явно прописывать это в договоре как компенсацию или давальческую схему, не создающую режим рабочего места.
- Избегать любых форм контроля присутствия и обеспечения ежедневной деятельности (развоз, обучение, допуски, если они не являются разовым условием для конкретного проекта).


Признак: Порядок расчетов


В чем заключается подмена:
- Договором установлена ежемесячная оплата в фиксированном размере.
- Выплата вознаграждения производится дважды в месяц (как аванс и окончательный расчет) — по аналогии с зарплатой.
- Размер вознаграждения не меняется в течение календарного года, а его расчет идет за фактически отработанные дни (вместо оплаты конкретного результата).
- Акты выполненных работ содержат только перечень услуг, но не данные об объемах.
- Самозанятый получает выплаты до подписания актов.
- У самозанятого нет других заказчиков и другого источника дохода.


Рекомендации для исключения подмены:
- Устанавливать оплату за конкретный результат (этап, объем), а не за время.
- Не привязывать график выплат к авансу и зарплате (15 и 30 число). Выплачивать вознаграждение после подписания акта приемки.
- Регулярно пересматривать условия договора при изменении объема работ; фиксировать сумму за фактические выполненные единицы работы, а не за дни.
- В актах указывать конкретные объемы выполненных работ (цифры, метры, штуки, часы с привязкой к заданию, а не к присутствию).
- Выплачивать вознаграждение строго после подписания акта, а не до.
- Проверять, чтобы у самозанятого были чеки НПД от других заказчиков — это подтверждает отсутствие скрытых трудовых отношений.

Административная ответственность
За уклонение от оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):
должностных лиц в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере – от 5 000 до 10 000 рублей;
юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
При повторном нарушении применяются санкции, предусмотренные частью 5 статьи 5.27 КоАП РФ в виде дисквалификации должностных лиц на срок от 1 до 3 лет; административного штрафа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 30000 до 40000 рублей; административного штрафа юридических лиц в размере – от 100 000 до 200 000 рублей.
Переквалификация договоров влечет доначисление НДФЛ, страховых взносов, пеней и компенсаций за весь период.
В целях противодействия нелегальной занятости в случаях неоформления трудового договора можно обратиться в государственную инспекцию труда, прокуратуру и в суд. Также на сайтах администраций муниципальных образований Тульской области организована работа телефонов «горячей линии» для сообщений о нарушении трудовых прав.

Новости соседних регионов по теме:

Теневая занятость (или нелегальная занятость), в России иногда также называемая «левой работой», «работой за чёрную зарплату» — это вид занятости в нелегальной экономике,
11:11 29.05.2026 Город Полярные Зори - Полярные Зори
Прокуратура Советского района г. Томска провела проверку соблюдения организацией, специализирующейся на чистке и уборке снега, требований трудового законодательства.
14:03 29.05.2026 Прокуратура - Томск
Когда договор с самозанятым признают трудовым: читаем определение Верховного суда.
09:52 29.05.2026 Краснинский район - Красное
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила рекомендации по организации наставничества в сфере труда (протокол от 22.04.2026г.
09:50 29.05.2026 Каневской район - Каневская
В преддверии летних каникул Государственная инспекция труда в Чукотском автономном округе напоминает работодателям, несовершеннолетним гражданам,
10:03 29.05.2026 Anadyr.Org - Анадырь
    Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
21:42 28.05.2026 Куюргазинский район - Ермолаево
Сверхурочная работа             Продолжительность сверхурочной работы для каждого работника можно будет увеличить со 120 до 240 часов в год,
21:42 28.05.2026 Куюргазинский район - Ермолаево
В 2026 году в Российской Федерации продолжается системная работа по легализации трудовых отношений 📊. Принятые законодательные изменения направлены на защиту прав работников 👷‍♀️👷‍♂️,
17:46 28.05.2026 Служба занятости населения - Херсон
В Средневолжскую межрегиональную гострудинспекцию поступил вопрос от гражданина: есть ли какие-то особенности в заключение трудового договора сезонных работников?
16:47 28.05.2026 Газета Сельская новь - Пенза
В настоящее время проблема неформальной «теневой» занятости актуальная в нашем обществе.
16:20 28.05.2026 Администрация Советского района - Советск
Трудовым кодексом РФ запрещено требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
16:20 28.05.2026 Муниципальный район Сосногорск - Сосногорск
Работодатели все чаще применяют самозанятость в качестве гибкого инструмента сотрудничества со специалистами.
11:11 28.05.2026 GlobalMSK.Ru - Подмосковье
Трудовые отношения, не закреплённые договором, — это отсутствие социальных гарантий, страховых взносов и защиты трудовых прав.
10:48 28.05.2026 Муниципальный район Печора - Печора
Легализация трудовых отношений – это официальное оформление трудовых отношений с работодателем через трудовой договор.
16:02 28.05.2026 Администрация г.Комсомольска-на-Амуре - Комсомольск-на-Амуре
Россияне до 18 лет имеют право заключить трудовой договор, но лишь с одобрения родителей или органов опеки.
09:53 28.05.2026 Газета Сельская новь - Череповец
Прием на работу нового сотрудника – стандартная процедура для любого кадрового работника.
14:16 28.05.2026 Прокуратура Амурской области - Благовещенск
Налоговая служба напомнила, чем грозит подмена выполнения функций в рамках трудового сотрудничества и самозананятого.
12:27 28.05.2026 Малый и средний бизнес Читы - Чита
Трудовой договор - основной документ, регулирующий отношения работника с работодателем.
10:17 28.05.2026 Anadyr.Org - Анадырь
Фото: СеверПост / Ирина Швед В Териберке прошла прокурорская проверка соблюдения трудового законодательства в туристической сфере.
21:22 27.05.2026 SeverPost.ru - Мурманск
В период летних каникул, в целях профилактики нарушений требований трудового законодательства,
15:38 27.05.2026 Вохомский район - Вохма
 
По теме
Женщина не собиралась предоставлять им жилье и теперь может стать фигуранткой уголовного дела Жительница Ясногорского района фиктивно зарегистрировала семерых иностранцев.
Женщина проигнорировала обязательные работы и продолжала накапливать задолженность перед несовершеннолетней дочерью В Туле мать-алиментщицу привлекли к уголовной ответственности за долг 154 тысячи рублей.
Веневский районный суд Тульской области вынес приговор по уголовному делу в отношении двоих местных жителей и одного жителя  Московской области в возрасте от 30 до 45 лет.